1949年，决定中(zhōng )国命运的三大战役相继落下帷(wéi )幕，国民党在大陆的统治日(rì )薄西山，风光不再。面对山雨欲来风满楼的局面(miàn )，蒋氏集团依旧做着最后的挣扎。为了巩固国民政府的统治，保(bǎo )密局炮制了一份秘杀名单，名单涉及国军内部众多思想先(xiān )进的将领以及党内外的民主进步人士。中共方(fāng )面获知名单的存在(zài )，于是授意潜伏于国民党国防部的(de )地下党员沈剑秋（靳东 饰）追查名单的下落和详情。为此，沈有意接近委员长侍从室的特工林怡，结果招致保密局行动处处长蒋公绰的嫉妒和猜疑，蒋旋即对其真实身份展开追查。　　围绕这份(fèn )攸关数十人命运的名单，各方势(shì )力相(xiàng )继卷入其(qí )中，上演了一场充满理想与自由的血泪传奇……